为什么程序集配置会覆盖app.config？

Question

我有一个旧程序集，可以将其称为commonCode.dll。到目前为止，它尚未包含app.config。我将一些设置移至此程序集的此app.config中。 app.config的设置为：

复制到输出目录：始终复制。

现在这是构建代码时的事情，看来此文件的此内容已在app.config中覆盖。意味着可执行文件的app.config现在包含此文件的内容。我不知所措。