在API文档中我发现了这个
自Struts 2.1.3起，使用StrutsPrepareAndExecuteFilter或StrutsPrepareFilter和StrutsExecuteFilter，除非需要使用ActionContextCleanUp过滤器。
为什么？据我所知，StrutsPrepareAndExecuteFilter在I18n中有一些问题。
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www.nabble.com/-s2--New-filter-strategy-RFC-to18045478.html#a18045478
基本上，较旧的过滤器设置令人困惑并导致问题。新的设置也是向前看OSGi插件。
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