在允许的范围内时，为什么创建的进程更少？

Question

我在/etc/security/limits.conf中将进程数的硬限制设置为20。

但是当我尝试创建20个进程时，为什么只创建18个进程？

从屏幕截图中可以看出，其余2个进程暂时无法使用资源。 这到底是什么意思？