根据to this blog，经典帐户管理员可以创建订阅。
在组织的租户中，我具有用户AAD角色。我试图创建另一个租户，期望它由于权限而失败，但是成功了。
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帐户管理员，服务管理员和共同管理员是 Azure中的三个经典订阅管理员角色。
在文档中，它仅说明了经典订阅管理员类型，这意味着您可以在经典订阅中创建三种类型的管理员角色。
在新的RBAC方法中，我们仍然拥有“经典”帐户管理员吗？
这取决于您的订阅。如果您拥有经典订阅，则可以创建经典类型的管理员。
创建新的租户需要什么样的权限？ （因为 简单的“用户”就可以创建它）
创建新租户不需要任何权限。每个用户都可以创建一个新的免费租户。