Shell代码没有用PHP执行

Question

如何使用以下代码来使用PHP：

<?php
    $output = shell_exec("service mysql restart");
    echo "<pre>$output</pre>";
?>

当我在服务器上加载页面时，没有任何反应。

我需要我的用户能够使用简单的脚本重启mysql服务器，因为它因为一个未知的原因而一直在DigitalOcean上崩溃......