避免在Python中浪费子网内的地址？

Question

import ipaddress

ipinterface = ipaddress.ip_interface('138.191.0.0/16')
ipnetwork = ipinterface.network
college = (list(ipaddress.ip_network(ipnetwork).subnets(prefixlen_diff = 4)))

我正在尝试创建11个相同的子网，但这会创建16个相等的子网，其中5个未使用。如何最大化地址数量？