Windows：应用程序使用工作目录C：\ windows \ system32自动启动

Question

我们遇到了与older posts类似的问题：
我们的应用程序设置为通过在C:\ProgramData\Microsoft\Windows\Start Menu\Programs\Startup下放置快捷方式为所有用户自动启动。

大多数情况下，应用程序运行正常，工作目录是可执行文件夹。但对于某些（非管理员）用户，应用程序从工作目录C：\ Windows \ System32开始。

可能导致这种情况的原因是什么？