获取“您只能在包含的数据库中创建具有密码的用户”。以sa身份登录时出错

Question

刚刚得到一个简单的查询：

CREATE USER [xxxxx] WITH PASSWORD='xxxxxx'

但是当我以sa身份登录时，我收到此错误：

You can only create a user with a password in a contained database

但是当我以Windows凭据登录时，运行正常。

我是否需要在sa帐户上设置任何内容？

谢谢！