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您遇到此问题的原因是因为较新版本的Android SDK不再具有ProGuard配置文件,而是依赖Android Gradle插件(Android Studio)来提供相关的ProGuard配置。
谷歌已正式放弃对基于Eclipse的Android开发工具(ADT)插件的支持,如official announcement中所述:
我们的公告不再支持Eclipse ADT插件。 Android Studio现在是Android的官方IDE,因此您应该尽快将项目迁移到Android Studio。有关转换到Android Studio的更多信息,请参阅从Eclipse迁移到Android Studio。
为了能够创建新的Android项目,您应该使用Google提供的migration steps迁移到Android工作室。