如果有全文索引可用，为什么FREETEXTTABLE会扫描整个表？

Question

有一个简单的城市表

CREATE TABLE [dbo].[cities](
    [id] [numeric](6, 0) NOT NULL,
    [cityname] [varchar](48) NOT NULL,
)

以及不仅仅为城市名称编制索引的全文目录：

该表有6259行。

我有一个问题：

SELECT * FROM FREETEXTTABLE([cities],[cityname],
N'Hello, I am looking for cities inside this text,
my house is not -far from London  PJ-')

结果包含11行，查询执行大约需要1-2秒。 根据执行计划，在索引中扫描了6092行。

如果有索引，为什么扫描这么多行？

我使用SQL Server 2012。

更新：

表城市没有特殊索引。来自object explorer的唯一索引如下：

Create TABLE [dbo].[cities] ADD  CONSTRAINT [xpkruianobec] PRIMARY KEY CLUSTERED 
(
    [id] ASC
)WITH (PAD_INDEX = OFF, STATISTICS_NORECOMPUTE = OFF, SORT_IN_TEMPDB = OFF, IGNORE_DUP_KEY = OFF, ONLINE = OFF, ALLOW_ROW_LOCKS = ON, ALLOW_PAGE_LOCKS = ON, FILLFACTOR = 90) ON [PRIMARY]
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