为什么em字体大小对于相同的值是不同的？

Question

在一页上1em等于16像素，在另一页上它是19.6像素。这是为什么？我怎么能绕过这个？我有一种感觉，如果使用它，它会再次改变，甚至可能在同一页面上？我已经阅读了谷歌搜索中弹出的前几篇文章，发现没有相关的问题。我知道它是相对的，但相对于究竟是什么？如何为我网站上的所有页面创建某种一致性？

填充码，所以我实际上可以提交问题：

<h1 class="product-info__title">
                Rombat Premier
            </h1>

            <div class="product-info__type-specification">
                Autovehicule cu consumatori electrici suplimentar
            </div>

            <ul class="product-info__features">
                <li>Cea mai buna oferta calitativa Rombat</li>
                <li>Baterie etansa</li>
                <li>Capace duplex cu indicator de stare si arestor de flacara</li>
                <li>Capace cu dopuri "push in", care asigura etansare totala</li>
                <li>Gratare expandate din aliaj PbCa</li>
                <li>Curent de pornire mai mare cu 30% fata de clasa Cyclon</li>
                <li>Suporta un numar mare de ciclari</li>
                <li>Durata de viata sporita</li>
            </ul>