C11 - 为什么<threads.h>没有实现

Question

为什么C11的<threads.h>没有实现，也没有在标准OS库中实现，也没有在编译器特定的（clang，gcc）中实现？

（对于dublicate标记：现有问题指定您可以使用的内容，但不是为什么。）