Google应用引擎负载平衡似乎效果不佳

Question

我已经读过这个： google app engine load balancing 并在https://www.youtube.com/watch?v=QJp6hmASstQ中看到了视频。

我有一个带有以下配置的付费应用：

threadsafe: true
automatic_scaling:
min_idle_instances: 1
max_idle_instances: 4
max_pending_latency: 200ms

当我查看应用程序管理员中的“实例”选项卡时，我看到我有2个动态服务器正在工作（我不是指这个问题中的居民），一个处理大部分流量，另一个处理更多超过10分钟，几乎没有任何东西（如图所示）。我也检查了它处理过的10个apis，处理速度非常快，没有其他api让它长时间工作。

这些细节来自当天最“沉默”的时期。但是当我们的流量越来越大时，它会越来越严重，延迟时间越来越长，apis应该在100ms左右运行，运行在800ms左右，这对我们来说真的很糟糕。

我应该以不同方式配置应用程序吗？为什么如果有多个服务器工作，负载均衡不会拆分工作？