找不到文件或程序集名称'System，Version = 3.9.0.0，Culture = neutra'或其依赖项之一

Question

我使用 Visual Studio 2015 和 .Net 3.9 Compact 框架在 Windows Embedded 2013 中开发了一个软件。但是当我尝试部署该软件时，它说：

  

“未找到文件或程序集名称'System，Version = 3.9.0.0，Culture = neutra'或其依赖项之一。”

我了解理论上的问题是未安装框架3.9。但是确实如此，我已经尝试将system.dll设置为复制到已部署的系统。

这是我要运行的代码：

如果不是

Application.Run(new frmprincipal());

我将其更改为：

Console.writeline("abcdefg")

效果很好。
但是我真的需要一些帮助。

using System.Windows.Forms
namespace test
{
    class Program
    {
        static void Main(string[] args)
        {
            Application.Run(new frmprincipal());
        }
    }
}

我该怎么办？