为什么类在单独的文件中不需要实例规范？

Question

如果我有一个类如：

public class Main {
    public class CommandLineParser {

        public CommandLineParser(String[] args) {
        }
    }

    public static void main(String[] args) {
        Main main = new Main();
        new CommandLineParser(args); // <<< line in question    
    }
}

然后我非常合理地收到错误消息：

  

无法访问类型Main的封闭实例。必须使用Main类型的封闭实例限定分配（例如x.new A()，其中x是Main的实例。

但如果我将班级CommandLineParser移到另一个档案中，就没有这样的抱怨。

为什么第二种情况没有错误？

（注意：这个问题不是如何在静态方法中实例化非静态内部类。）