HTML 5规范描述了algorithm，用于选择要在多部分表单提交中使用的字符编码（例如UTF-8）。但是，目前尚不清楚如何将所选编码中继到服务器，以便可以在接收端正确解码内容。
通常，字符编码通过附加＆＃34; charset＆＃34;来表示。参数Content-Type请求标头的值。但是，似乎没有为multipart/form-data MIME类型定义此参数：
https://tools.ietf.org/html/rfc7578#section-8
多部分表单提交中的每个部分都可以提供自己的Content-Type标题;但是，RFC 7578指出，在实践中，许多广泛部署的实现不会在每个部分中提供字符集参数，而是依赖于默认字符集的概念。对于multipart / form-data实例＆＃34;。
RFC 7578继续建议隐藏的＆＃34; _charset _＆＃34;表单字段可用于此目的。但是，Safari（9.1）和Chrome（51）似乎都没有填充此字段，也没有提供任何每部分编码信息。
我查看了两个浏览器生成的请求标头，但是我没有看到任何明显的字符编码信息。有谁知道浏览器如何将这些信息传达给服务器？
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HTML 5使用RFC 2388（由RFC 7578废弃），但HTML 5 显式从非文件字段中删除Content-Type标头，而RFC则不会：
生成的multipart / form-data资源中与非文件字段对应的部分不得指定
Content-Type标头。它们的名称和值必须使用上面选择的字符编码进行编码（特别是字段名称不会转换为RFC 2388中建议的7位安全编码）。
RFC旨在允许multipart/form-data在除HTML之外的其他环境中使用（尽管这是最常见的用法）。在其他情况下，Content-Type是允许的。只是不在HTML 5中（但在HTML 4中允许）。
如果没有Content-Type标头，则隐藏的_charset_表单字段（如果存在）是HTML 5 <form>提交者可以明确声明哪个字符集的唯一方式使用。
根据您链接到的HTML 5算法规范，必须从<form>元素的accept-charset属性中选择所选的字符集（如果存在），否则是HTML本身使用的字符集（如果它是ASCII）兼容，否则是UTF-8。这在算法规范中以及在引用HTML 5时在RFC 7578第5.1.2节中明确说明。
因此，由于表单提交的接收者应该知道哪些字符集可以通过{如何显示来明确地显示，因此实际上不需要字符集。 {1}}已创建，因此可以在解析提交时检查这些字符集。如果接收方想要知道所使用的特定字符集，则需要在<form>中包含隐藏的_charset_字段。